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(下)王婷婷:俄罗斯自然人破产制度

发布日期:2017-12-08

上期回顾 ➜ 俄罗斯自然人破产制度(上)


三、债权人的特殊地位


在自然人破产程序中,其债权人扮演着重要的角色,债权人拥有非常广泛的可能性去监督和参与到破产程序之中。


3.1 以什么样的程序债权人的请求可以被列入登记簿中?


债权人在公布承认债务人破产申请合理的两个月内或公布关于变价出售债务人财产消息的两个月内向仲裁法院提出申请的,其请求可以被列人登记簿中。


如果债权人申请的时间已经超过承认债务人破产申请开始之日起的两个月,但在承认其破产之前,这种请求也可以列入债权人登记簿,但该债权人不能参加债权人第一次会议。


审查债权人请求的规定参照于债务人为法人的情况(《破产法》第71条),是否列入登记簿以法院的确认为基础。


3.2 什么时候关闭债权人请求登记簿?


按照一般规定,该登记簿关闭于公布承认债务人破产或实现其财产变价出售程序之日起的2个月后。


在关闭之后提交上来的请求,按照事实审查,该请求在债务人与所有第一到第三顺序的债权人清偿之后给予满足。


3.3 以什么样的顺序满足债权人的请求?


《破产法》(第213.27条第3款)规定了满足债权人请求的顺序:


(1)造成人身损害的赔偿请求,支付赡养费抚养费的请求;


(2)支付劳动报酬以及抚恤金的请求;


(3)债权人的其他请求。


一个顺序中的请求,债权人根据这个顺序的请求总额来确定分配的比例。


3.4 什么样的请求能够在顺序之外被满足?


债权人的基本权利有:


(1)申请债务人破产;


(2)向法院提起应该把其请求列入债权人登记簿的请求以及提出对登记簿中包含的其他债权人请求的反对意见;


(3)参与并且在债权人会议上投票;


(4)参与研究并确认自然人债务重组计划,并且提出修改和取消意见;


(5)撤销财产管理人的行为;


(6)撤销债务人的行为(只针对那些份额超过10%的债权人);


(7)撤销财产管理人对债务人财产的评定结果;


(8)缔结和解协议;


(9)其他法律规定的权利。

顺序之外能够被满足的日常请求有- 在债务人破产程序启动之后产生的请求。《破产法》(第213.27条第2款)规定了债权人日常请求的四种顺序:

(1)支付(a)抚养赡养费,(b)法院支出,(c)财产管理人的报酬,和(d)其他代替或者帮助财产管理人完成其义务的人的报酬;


(2)支付劳动报酬以及抚恤金的请求;


(3)为了住房和公共服务支出的费用的请求;


(4)其他日常的请求。


包含在一个顺序里面的请求按照日历时间顺序来实现。


3.5 自然人债务人的债权人享有哪些权利?


3.6 债务人的抵押债权人有哪些特殊地位?


除了上述权利,抵押债权人还有权:

(1)对在重组计划中加入关于清偿抵押请求的条件表示同意;

(2)如果抵押债权人没有在确认重组计划时投票,则有权索赔抵押物;

(3)在债权人会议上关于任何问题的投票权;

(4)参与并同意实现抵押物变价出售的条件;

(5)获得作为债务人清偿债务而变价出售抵押物数额的80%。


四、财产管理人的地位


在自然人破产程序中重要的参加人之一无疑是财产管理人,其组织管理了破产过程中大部分的活动。


4.1 谁来任命财产管理人以及以什么样的程序?


财产管理人由仲裁法院确认,从自然人债务人或者债权人(有权机关)申请中所指出的自律组织成员之一任命。


4.2 在申请中可不可以表明具体的候选人?


债权人或者债务人都没有权利选择具体的财产管理人候选人。[1]


4.3 财产管理人行使什么样的职能?


在债务人破产过程中财产管理人进行了以下活动:

(1)查明并保护债务人的财产;

(2)对债务人的财产状况进行分析,查明是否有虚假或故意破产的迹象;

(3)制作债权人申报登记簿;

(4)通知债权人召开债权人会议;

(5)通知债权人或者那些拥有自然人债务人银行账户和(或)银行存款的借贷机构关于组织债务人债务重组或者变价出售债务人财产的消息,这种通知不能晚于当财产管理人知道存在某种债权人或债务人的五个工作日;

(6)查看自然人债务人提交的完成债务重组计划情况,并且向债权人会议提交自然人债务人债务重组计划执行情况总结;

(7)实现对执行债务重组计划过程的监督;

(8)如果债权人会议没有其他规定,每季度至少一次的发给债权人财产管理人工作总结;

(9)完成《破产法》第213.9条规定的其他义务。


4.4 财产管理人拥有哪些权利?


财产管理人为了完成自己的任务其可以,例如,(1)获得债务人各种财产的信息,(2)反对债权人的申报,(3)撤销债务人的法律行为,(4)拒绝债务人的法律行为,(5)引进其他人在破产过程中主持活动。完整的财产管理人权利清单规定在《破产法》第213.9条第7款。


4.5 怎样确定财产管理人的报酬?


财产管理人的报酬组成于(1)固定部分(25000卢布)(2)提成部分- 债权人被清偿数额的7%或者办理的变价出售债务人财产部分的7%。


4.6 财产管理人是否可以承担不适格完成任务的责任?


《破产法》规定了财产管理人的责任成立于一般的原因(第20.4条),和特殊的原因--泄露了个人、商业、国家、银行和其他法律保护的秘密(第213.9条第10款)。


4.7 能不能解除财产管理人的职务?


财产管理人的职务由当初任命其的仲裁法院按照《破产法》第83条的规定来解除。之后该仲裁法院需要重新确定财产管理人。


五、撤销债务人法律行为


5.1 自然人债务人的法律行为是否能以特殊的理由被撤销?


可以被撤销。自然人债务人从2015年10月1日实施的法律行为可以以《破产法》第61.2条或者61.3条为基础被撤销。


债务人以损害债权人目的实施的行为在2015年10月1日之前能够按照俄联邦民法典第10条的规定被承认为无效。(《破产法第213.32条第3-5款》)


5.2 撤销自然人债务人的法律行为有哪些特点?


撤销自然人债务人的法律行为与一般规则不同的是-不要求承认其破产,只要求这种破产申请合理即可。


按照《破产法》第213.32条除了债务人自己实施的行为可以撤销,其配偶实施的处理他们共同财产的行为也可以被撤销。


除此之外,如果争议的法律行为涉及到了未成年人的利益,承认该法律行为是否无效需要结合监护机关的意见。


六、承认债务人破产的后果


自然人债务人破产程序还有一个特殊点就是,承认债务人破产、变价出售其财产导致该债务人的债务终止,并由此对其产生一系列限制。


6.1 该自然人免除了哪些债务?什么样的债务认为没有被清偿?


根据一般规则,在与债权人进行结算之后的债务人,免除了所有债务,甚至是那些在破产过程中没有申请的债务。该条规则中有两点例外情况:


第一,《破产法》规定了一系列在终止破产程序之后不终止的债务。包括:日常的花费,与债务人本人息息相关的债务(例如,人身损害赔偿)。除此之外,还包括一系列债务人实施的违法行为产生的债务(例如,被要求对破产法人承担补充责任,故意导致财产受损等)。[2]


第二,《破产法》不允许债务人免除其债务,如果其企图利用破产程序用作违法目的。这种情况在法律中有直接规定:(1)虚构和有预谋破产,(2)提供给法院或者财产管理人明知不属实的信息,(3)债权人的请求产生于债务人不合法的的行为(例如诈骗行为[3],逃避偿还债务、逃税行为)。[4]


6.2 对破产的债务人施加了哪些限制?


在自然人破产案件终止或者变价出售财产程序之后的五年之内债务人无权在贷款合同和(或)借款合同中自负义务,如果其在合同中没表明自己破产的情况下。


在自然人破产案件终止或者变价出售财产程序之后三年内债务人无权在法人的管理机关任职,或者以其他的形式参与法人的管理。


6.3 在同一个人身上是否能够重复提起破产程序?


《破产法》规定,从破产之后的五年内,限制债务人自己再次申请破产的权利。


注释

[1] 俄罗斯联邦最高法院全体会议决议草案《关于自然人破产案件程序适用的若干问题》第16款。

[2] 这种债务的完整清单规定在《破产法》第213.38条第6款。

[3] 俄罗斯联邦最高法院全体会议决议草案《关于自然人破产案件程序适用的若干问题》第46款。

[4] 这种债务的完整清单规定在《破产法》第213.38条第4款。


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■ 作者简介

王婷婷,山东德衡律师事务所律师助理,俄罗斯联邦圣彼得堡国立大学法律系硕士毕业,有多次在俄留学经历,可用俄语为工作语言。2015年获得法律职业资格。擅长领域:公司与金融,俄罗斯公司法、破产法、债权法、家庭法、侵权责任法等。


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