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法律援助显身手——德衡律师事务所法律援助工作纪实
发布日期:2011-06-29
    山东德衡律师事务所(以下简称“德衡所”)坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面贯彻执行党的路线方针政策和国家法律法规,认真贯彻落实《法律援助条例》,切实服务困难群众,有效促进社会和谐,成绩显著,受到各级领导的充分肯定和人民群众的广泛认可。中共德衡党总支荣获“全国政法系统先进基层党组织”和“青岛市先进基层党组织”、“青岛市十佳先进基层党组织”等称号。德衡所先后荣获“山东省文明律师事务所”、“司法部部级文明律师事务所”、“全国优秀律师事务所”、“全国优秀青少年维权岗”及“青岛市文明单位”、“青年文明号”等荣誉称号,德衡服务标识也先后荣获青岛市、山东省著名商标。德衡所法律援助工作也屡次受到上级的表彰,先后被评为“青岛市法律援助工作先进集体”、“全省司法行政系统法律援助工作先进集体”。
    一、法律援助工作组织领导坚强有力
    德衡所法律援助工作机制健全,人员配备到位。早在1995年3月,德衡所就率先出台了《法律援助基金试行办法》,明确规定执业律师每年代理法律援助案件指标;1999年、2002年又先后下发《关于做好法律援助工作的通知》、《关于完成法律援助义务量计划的通知》、《关于做好“148”法律服务专线值班工作的通知》等通知文件,把每年每位律师办理一件法律援助案件、积极做好148法律服务专线值班工作作为年终评先奖优及评定年终奖金时的硬性考核指标。专门确定一名合伙人分管律所法律援助工作,严把承办案件质量关。安排客服服务中心负责法律援助案件及咨询工作的督办、统计、案件归档及与法律援助中心的沟通联络工作;2004年,德衡所又根据新出台的《法律援助条例》,对先前制定的各类法律援助文件进行了适时修改,制定了更加全面、完善的《山东德衡律师事务所法律援助工作制度》,对律师承办法律援助工作程序和要求、审批和统计职责、考评规定等进行了详细规定;2006年,根据青岛市司法局、青岛市档案局“青司发[2006]70号”文《关于印发<青岛市法律援助案件档案管理办法(试行)>的通知》要求,对德衡所法律援助工作制度再度进行了修订,进一步理顺了承办法律援助案件立、结案程序,将各地分支机构法律援助工作纳入全所管理监督、计划统筹的管理范围,使律所法律援助工作更加全面、完善;青岛市司法局组建青岛市法律援助律师团以来,德衡所先后推荐80余名优秀律师参与援助工作;每年年初出台法律援助工作安排;每年召开年度法律援助工作会议,邀请青岛市法律援助中心、团市委领导等参会,总结经验,指导交流,取得良好效果。2009年,集团合伙人会议主席栾少湖被司法部评为“法律服务和法律援助工作为构建社会主义和谐社会服务”主题实践活动先进个人。
    二、认真贯彻落实《法律援助条例》,积极开展法律援助工作,尽职尽责地为弱势群体提供法律援助,依法维护受援人的合法权益。
    1、积极承办指派案件,树立德衡律师良好社会形象。德衡所至今已承办青岛市法律援助中心指派案件223件,连年超额完成青岛市法律援助中心义务量标准。德衡律师承办的“青岛青联股份有限公司职工追索公司拖欠工资、保险费劳动争议案”和“程爱国、孙明强交通事故人身损害赔偿案”被评选为青岛市2009年度法律援助精品案例;德衡律师承办的“赵云金抢劫案”和“刘畏盗窃案”被评为青岛市2010年度法律援助优秀案例;《中国律师》杂志2010年第9期以《法律援助不辱使命》为题刊登了德衡法律援助经典案例。
    与此同时,德衡援助律师饱满的热情和周到的服务都得到了受援人的高度评价,涌现出了许多感人至深的事迹。据不完全统计,因办理法律援助案件,德衡律师受到受援当事人来电、来信、或送锦旗表扬的情况达数十次之多。
    2003年,由德衡所12名律师倾心相助先后参办的公茂军法律援助案件因案情曲折复杂、在一年时间里经过了七次法律程序,为公茂军争取到了宝贵的治疗机会与时间。律师在办理案件当中不仅认真维权,而且多次解囊相助,表现出德衡律师良好的职业道德,受到社会各界交口称赞。中央电视台《今日说法》栏目、《法制日报》、《青岛日报》、《青岛财经日报》等媒体对该案取得的成绩进行了相关报道,搜狐网站也进行了转载。
    2006年12月,德衡律师仅用一个月时间圆满办结青岛市法律援助中心交办的青岛青联股份有限公司202名职工追索拖欠工资及保险费法律援助案件,以最快速度帮助职工拿回了被拖欠的工资及保险费,解决了职工的生活困难,化解了社会矛盾,为构建和谐社会做出了贡献。
    2009年,德衡律师受山东省法律援助中心的指派,为涉嫌故意杀人以及侮辱尸体罪的徐某提供二审辩护。通过德衡律师的不懈努力和据理力争,援助律师的辩护意见最终被办案机关部分采纳,徐某改判死刑缓期两年执行。德衡律师的敬业和执着拯救了徐某的生命,德衡所的法律援助工作也再次得到了各界的广泛赞誉。
    2010年12月6日,法律援助受援人李英的母亲将一面印有“专业知识精,品德素质高”的锦旗交给德衡所的领导,感谢德衡律师对他们真诚的帮助和服务。在德衡律师的积极努力下,受援人最终得到交通事故赔偿金30万元,有效维护了当事人的合法权益。
    上述事例在德衡所承办的法律援助案件中还有很多很多,德衡所倾心打造的“良心工程”在社会各界树立了德衡律师良好社会形象,为社会稳定、为维护弱势群体的合法权益起到了积极的推动作用。
    2、关心下一代健康成长,运用法律武器切实维护未成年人合法权益。
    为未成年人提供法律帮助,切实维护青少年的合法权益是德衡所打造法律援助“良心工程”的一大亮点。2000年3月,青岛市团市委与德衡所联合设立“未成年人保护基金”,开通了“青岛市青少年维权专线——83899612”,并在德衡商法网首页开辟了青少年维权岗“网上求助”栏目,面向全市青少年及未成年人的监护人提供24小时法律咨询与维权服务。2003年12月,德衡所又承担起了共青团山东省委主持下的“山东青少年维权热线(1600100)”在青岛地区的服务工作,实现了83899612和1600100的直接连接。维权专线全天24小时畅通无阻,白天由德衡所安排专职律师人员负责接听电话,解答咨询,夜间及公休日、节假日则由所内青年律师轮流值班。维权专线设立至今,值班工作时间达九万多小时,所内百余名青年律师积极参加了维权专线值班工作,解答电话咨询数千人次。同时,德衡律师无偿承办了打工妹郑成凤被店主虐待、殴打致死案、小学生柳林追讨住房案、高文平被遗弃致死案、幼女纪元平被继母谋害案、16岁的高某某抢劫案、王某故意伤害案、14岁徐某追讨生活费案、12岁学生李某被体罚案、青岛三高考生状告教育部案等具有广泛社会影响的青少年维权案件。
    德衡律师运用法律武器,切实维护青少年合法权益的正义之举得到了团中央、团省委、团市委的充分肯定。2004年7月26日,山东省人大常委会副主任、山东省预防青少年违法犯罪工作领导小组组长莫振奎、青岛市委副书记、青岛市预防青少年违法犯罪工作领导小组组长张若飞、青岛市人大常委会副主任于锦初以及山东省、青岛市政法委、公检法司等省、市预防青少年违法犯罪工作领导小组成员单位领导一行一百五十余人分三批专程到德衡所青少年维权办公现场进行参观、指导,对德衡所为预防未成年人犯罪所做的大量工作给予了高度评价。德衡所先后被山东省团省委及山东省司法厅、司法部分别命名为“山东省青少年维权岗”和“全国优秀青少年维权岗”。合伙人律师王隽被中华全国律师协会授予“全国未成年人保护特殊贡献律师”荣誉称号。   
    3、2010年7月,德衡所响应号召选派3名优秀律师组建“贵州法律援助部”,积极参加“司法部‘1+1’中国法律援助志愿者行动”,为无律师县、西部贫困地区的法律援助做贡献,拓宽律所法律援助工作渠道。
    4、除积极承办法律援助中心指派的案件外,德衡所还设立“公益法律咨询服务中心”,免费为城市低保家庭、五保户、残疾人、烈军属、军属、60岁以上老龄人、农民工等提供法律咨询,其中符合法律援助范围和条件的,主动按照法律援助案件接受委托,积极办理。据不完全统计,建所十七年来,德衡所法律援助工作减免律师收费近百万元。
    三、积极投身精神文明建设,踊跃参加、组织各项法律援助义务活动。
    在办好法律援助个案的同时,德衡所还积极参加、组织各项法律援助义务活动,为老百姓办实事,取得了良好的社会效果。
    1、支持、配合市法律援助中心参与“12348”法律专线值班工作。值班律师遵守规定,认真解答电话咨询;
    2、积极参加山东省法律援助中心、山东省残疾人联合会联合推出的“法律顾问爱心助残活动”,为受援对象免费担任常年法律顾问,在对残疾人进行走访慰问、法制宣传的同时,还捐助慰问金为他们解决实际困难。
    3、自发组织、参加各类义务咨询活动。德衡所党总支、团总支、工会青工委等组织带领全所积极开展各类义务法律咨询活动上百次。为下岗职工、失业人员提供义务法律服务;与一中、五十七中等学校结成精神文明共建单位送法进校园;成立“打工者法律服务部”为打工者追索劳动报酬等。
    四、热心公益事业,扶危济困、乐善好施
    建所以来,本着服务社会、回报社会的高度责任感,在办理法律援助案件、事务的同时,德衡所大力弘扬中华民族扶贫济困的传统美德,除积极义务担任青岛市慈善总会法律顾问外,还积极向贫困山区、失学儿童、希望工程、春蕾计划、四川汶川地震灾区、青海玉树地震灾区、甘肃舟曲泥石流灾区等捐款捐物,累计捐款额达百万元,得到社会各界的赞扬和好评。

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